Schoon, Heel en Veilig
Jaarprogramma 2003 Stadsdeel Zuidoost
1. Algemeen
1.1 Schoon, Heel en Veilig
Voor u ligt het jaarprogramma Schoon, Heel en Veilig 2003. In de “Vernieuwing Voltooien”, het programma voor de tweede fase van de vernieuwing van de Bijlmermeer, is in het jaar 2000 voorgesteld met meer inzet en middelen te werken aan de vernieuwing van het beheer. Dit is verwoord in het hoofdstuk Schoon, Heel en Veilig. Om Schoon, Heel en Veilig vorm te geven is door het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting en de gemeente Amsterdam ruim 29 miljoen euro (64 miljoen gulden) beschikbaar gesteld.
Voor de operationalisering van Schoon, Heel en Veilig stellen stadsdeel Zuidoost en Patrimonium, binnen de kaders die in “de Vernieuwing Voltooien” zijn gesteld, elk jaar een jaarprogramma op. Met de jaarprogramma’s kan elk jaar flexibel worden ingespeeld op reeds opgedane ervaringen en op de voortgang van de ruimtelijke vernieuwing.
1.2 Jaarprogramma 2003
Bij het jaarprogramma Schoon, Heel en Veilig 2002 is een koerswijziging in de meerjarenplanning van Schoon, Heel en Veilig aangebracht. Als gevolg van het Finale Plan van Aanpak voor de vernieuwing van de Bijlmermeer en de bijbehorende herhuisvestingplanning eindigt de vernieuwing van de Bijlmermeer later dan oorspronkelijk was gedacht. Daardoor is de looptijd van Schoon, Heel en Veilig opgerekt en is er bovendien voor gekozen om in 2002 een aantal investeringsmaatregelen te nemen. In de flats die nog enkele jaren blijven staan, zijn maatregelen voorgesteld die in de resterende tijd zoveel mogelijk leefbaarheidproblemen moeten voorkomen; de nadruk is verschoven van reageren naar investeren.
In het jaarprogramma 2003 zullen deze investeringsmaatregelen worden afgerond. Medio 2003 moeten in de nog niet vernieuwde gebieden maatregelen als het dichtzetten van flats en de aanpassing van belangrijke routes of voorzieningen in de openbare ruimte zijn uitgevoerd. Daarnaast is er in het jaarprogramma 2003 ook weer geld opgenomen om snel te kunnen reageren op allerlei problemen. Het gaat dan om frequent schoonmaken, snel herstelreparaties uitvoeren en snel reageren op opduikende veiligheidsproblemen.
Vanaf 2003 zal het tempo van opleveringen van vernieuwde gebieden worden verhoogd. In de vernieuwde gebieden is het belangrijk om een goede start te maken met het beheer. Hierin zal Schoon, Heel en Veilig met name in de sfeer van handhaving en voorlichting een ondersteunende rol spelen.
1.3 Evaluatie en monitor
In 2002 zijn voor het eerst, gedurende het jaar een aantal keer de resultaten van het programma Schoon, Heel en Veilig gemeten. Aan de diverse elementen van Schoon en Heel zijn door een extern bureau in opdracht van het stadsdeel en Patrimonium scores toegekend. De monitoring zal in 2003 worden voortgezet.
Daarnaast zal medio 2003, wanneer in de nog niet vernieuwde gebieden de meeste investeringsmaatregelen zijn uitgevoerd, een uitgebreider evaluatie plaats vinden. Hierbij zal allereerst aandacht zijn voor de effecten van Schoon, Heel en Veilig. Er zal echter ook worden gekeken naar problemen die wel van invloed zijn op de leefbaarheid in de Bijlmermeer, maar niet rechtstreeks door Schoon, Heel en Veilig kunnen worden beïnvloed, zoals de drugsproblematiek. Verder zal bij de evaluatie naast de ervaringen van de beheerders en de scores uit de monitor ook naar de mening van bewoners worden gevraagd. In het begin van 2003 zal een voorstel worden gedaan over de opzet van de evaluatie.
1.4 Participatie
Bij het begin van Schoon, Heel en Veilig is gesteld dat de vernieuwing van beheer moet bestaan uit doen, organiseren en betrekken. Met dat laatste wordt het betrekken van bewoners bij het beheer in het algemeen en bij Schoon, Heel en Veilig in het bijzonder bedoeld. Het betrekken van bewoners krijgt vorm bij een aantal projecten. Het project “voorlichting bij vuilgedrag” is begonnen met een bewoners (en beheerders) conferentie. Dit heeft een vervolg gekregen in een klankbord of adviesgroep. Bij het dichtzetten van de flats in de nog niet vernieuwde gebieden is per flat een bewonersavond georganiseerd om met de bewoners van de flats te overleggen over de uitwerking van het project. Tijdens de uitvoering van dit project zal veel gecommuniceerd worden met de bewoners over de leefbaarheid in de flat. Verder kan met een aantal projecten worden gereageerd op onderhouds- of veiligheidsklachten van bewoners.
Tenslotte nemen degenen die bij het stadsdeel en Patrimonium verantwoordelijk zijn voor het opstellen en uitvoeren van jaarprogramma’s Schoon, Heel en Veilig deel aan de beheer overleggen en bewonersplatforms in de vernieuwingsgebieden. Suggesties die daar worden gedaan kunnen worden opgenomen in de jaarprogramma’s of worden meegenomen bij de uitwerking van projecten.
1.5 Procedure
Zoals gebruikelijk is het jaarprogramma Schoon, Heel en Veilig 2003 een gezamenlijk product van stadsdeel Zuidoost en Patrimonium. Het concept jaarprogramma wordt op 30 oktober voorgelegd aan het Operationeel Overleg Beheer. Vervolgens wordt het in november binnen de eigen organisaties besproken. In december wordt het jaarprogramma in het Kwartaaloverleg voor vaststelling voorgelegd aan het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting en de gemeente Amsterdam, de beide opdrachtgevers / financiers.
Medio 2003 wordt de begroting voor het jaarprogramma 2003 bijgesteld met eventuele doorschuifposten uit het jaarprogramma 2002 en indien nodig met tussentijdse koerswijzigingen. Om de voortgang van het programma te bewaken stellen stadsdeel Zuidoost in Patrimonium in augustus 2003 een halfjaarrapportage op.
Ten aanzien van de financiële afrekening geldt, dat de financiers op basis van het jaarprogramma 2003 voorschotten verstrekken. De definitieve afrekening gebeurt op basis van de jaarrekening, voorzien van een accountantsverklaring. Hoewel stadsdeel en Patrimonium steeds gezamenlijke programma’s en rapportages opstellen, heeft ieder zijn eigen projectadministratie. Ten aanzien van de overkoepelende proceskosten voor het voorzitterschap van het Operationeel Overleg Beheer en de monitor is afgesproken dat deze door het stadsdeel worden gedragen. De monitor zit hierbij niet langer in de overhead, maar is als apart project gedefinieerd.
2. Hoofdpunten jaarprogramma 2003
2.1 Schoon
Stadsdeel
De extra inzet van de schoonmaak in de openbare ruimte (de vuilcampagne) wordt in 2003 gecontinueerd. Omdat de bewoners van de meeste flats nog moeten worden uitgeplaatst en vanwege de nog altijd grote vervuiling in sommige gebieden, is er in 2003 slechts een geringe afname van de inzet. Handhaving en voorlichting zullen zich in eerste instantie richten op de net vernieuwde gebieden, zodat van het begin af aan duidelijk is wat de regels zijn. Daarnaast wordt met gerichte handhaving in de nog niet vernieuwde gebieden getracht de vervuiling tegen te gaan. Eind 2002 is tijdelijk extra veel handhaving ingezet in de D- en de E-buurt. Begin 2003 zal hetzelfde worden gedaan in de K- en de H-buurt.
Patrimonium
Graffiti bestrijding en extra schoonmaak in de flats, met name zaterdag schoonmaak en extra schoonmaak van de liften aan het einde van de dag zullen onderdeel van het programma blijven.
De voortdurende vervuiling van de semi openbare ruimte, met name de trappenhuizen en de liften zijn een grote bron van ergernis voor de bewoners van de niet gerenoveerde flats. In de flats aan de Daalwijkdreef, die eind 2002 / begin 2003 worden dichtgezet zal tegelijk met het dichtzetten een campagne worden gevoerd, gericht tegen vervuiling en vandalisme. De aard van de campagne zal zeer directief en confronterend zijn.
2.2 Heel
stadsdeel
Net als in voorgaande jaren is in 2003 geld beschikbaar om een aantal versleten plekken in de openbare ruimte aan te pakken. Het betreft onder meer de verbetering van voetpaden, het extra onderhoud van tunnels en de aanpak van dichte begroeing in nog niet vernieuwde gebieden. Het gaat om plekken waar veel mensen gebruik van maken. Het doel is om in deze kwetsbare gebieden de leefbaarheid zo veel mogelijk op peil te houden. De meeste maatregelen zijn overigens al in de voorgaande jaren uitgevoerd.
Patrimonium
In 2002 zijn plannen ontwikkeld voor een aantal flats, waar de leefbaarheid slecht scoort, maar die in het rijtje van de vernieuwing laat aan de beurt zijn voor sloop en/of herpositionering. Het gaat om de volgende flats:
|
|
Sloop |
Actie SHV: |
|
Eeftink |
2006 |
Start fysieke maatregelen in maart 2003 |
|
Egeldonk |
2007 |
Start fysieke maatregelen in december 2002 |
|
Frissenstein |
2008 |
Start fysieke maatregelen in jan/febr 2003 |
|
Dennenrode |
2008 |
Voorlichting aan bewoners in december 2002 Start fysiek maatregelen voorjaar 2003 |
|
Develstein |
2010 |
Voorlichting aan bewoners in december 2002 Start fysieke maatregelen voorjaar 2003 |
Voor de plannen is een groot bedrag gereserveerd voor 2002, dit zal grotendeels worden doorgeschoven naar 2003. In 2002 zijn we vooral bezig geweest met de ontwerpen, het afstemmen van de plannen voor de flats op de ontwerpen voor het maaiveld, het selecteren van een aannemer en het voorlichten van bewoners van de betreffende flats. In 2003 zullen de maatregelen worden uitgevoerd. Het komt er in het kort op neer dat de toegangen via de binnenstraten van de flats worden afgesloten, de toegang tot de flat wordt verplaatst naar het maaiveld, inclusief de bellentableaus, de halofooninstallaties en de brievenbussen. Verlichting en cameraposities worden aan de nieuwe situaties aangepast, evenals de inrichting van het maaiveld.
Wat vooral beoogd wordt met deze maatregelen is dat de flats minder toegankelijk worden voor ongenode gasten, waardoor de flats veiliger worden, maar ook schoner en heler. Tegelijk is ook bij de bewoners een mentaliteitsverandering nodig: nieuwe sleutels mogen niet worden verspreid, illegale activiteiten vanuit de woning moeten worden gemeld, vervuilers en vandalen moeten worden aangesproken. Dat is de reden waarom we, gelijk oplopend met de fysieke maatregelen per flat, een campagne starten die de bewoners wijst op de eigen verantwoordelijkheid inzake de leefbaarheid in hun omgeving.
Tijdens één van de bewonersavonden is gevraagd om een portier bij de toegang van de flat, om zo de controle op de bezoekers te vergroten. Onderzocht zal worden in hoeverre dit (vooral financieel) haalbaar is.
Onderdeel van Heel blijft ook in 2003 de onderhoudsploeg. De ploeg, bestaande uit 5 medewerkers en een voorman, heeft vooral werk in de niet gerenoveerde flats. De werkzaamheden omvatten ondermeer: allerlei technische herstel werkzaamheden, hulp bij het leegruimen van bergingen en het ontzetten van gekraakte woningen in sloopflats, ondersteuning voor huismeesters, etc.
Om de ontluistering en verloedering tegen te gaan die het gevolg is van uitplaatsing bij sloopflats, zal worden onderzocht in hoeverre sloopwoningen tijdelijk, middels een bruikleenovereenkomst, kunnen worden bewoond. Er zijn gesprekken gaande met 2 organisaties die zijn gespecialiseerd in tijdelijke bewoning.
2.3 Veilig
stadsdeel
Een belangrijk instrument bij de verbetering van de veiligheid zijn de wijkveiligheidssteunpunten. Er zijn de afgelopen jaren drie steunpunten opgezet in de vernieuwingsgebieden. De vierde wordt eind 2002 of begin 2003 in de H-buurt gevestigd. In de wijkveiligheidssteunppunten werken politie, stadsdeel en Patrimonium samen aan de veiligheid in de wijk. Vanuit de wijkveiligheidssteunpunten wordt ook het toezicht in de openbare ruimte georganiseerd. Naast de reguliere toezichthouderprojecten zijn er ook mogelijkheden voor gericht toezicht of bewaking bij specifieke probleemplekken. Overigens wordt door Schoon, Heel en Veilig aan de wijkveiligheidssteunpunten en het toezicht slechts een gering deel van de kosten betaald. Verder is er in het kader van veilig net als in voorgaande jaren het project Toolkit, waarmee snel op diverse veiligheidsproblemen in de vernieuwingsgebieden kan worden gereageerd.
Patrimonium
In 2002 is het cameraproject voltooid. In alle niet gerenoveerde flats hangen inmiddels camera’s. De beelden worden uitgelezen in één van de drie wijkveiligheidssteunpunten. In 2003 zullen aanpassingen gedaan worden in de cameraopstelling van de flats die in voorgaand overzicht worden genoemd.
De toezichthouders in de flats blijven ook in 2003 onderdeel uitmaken van het programma. Hun takenpakket heeft zich in de loop van de jaren ontwikkeld. Behalve toezicht in de flats, houden ze in sommige buurten ook een oogje op het maaiveld. Een aantal toezichthouders is getraind in het uitlezen van de camerabeelden in de wijkveiligheid steunpunten. In 2003 zal onderzocht worden in hoeverre de toezichthouders een rol kunnen spelen als conciërge in de flats die worden dichtgezet. Wat de consequenties zijn van de plannen van het inmiddels gevallen kabinet Balkenende voor de medewerkers op gesubsidieerde arbeidsplaatsen is nu nog niet te voorzien. Wellicht dat het aantal toezichthouders in de toekomst door afvloeiing zal afnemen. Dan zullen we ons moeten beraden op een zo optimaal mogelijke inzet van een steeds kleiner wordende groep toezichthouders.
De mogelijkheid van nachtelijk toezicht wordt onderzocht. In de begroting voor 2003 is de bemensing van de camera controle kamer in de Den, gedurende de nachtelijk uren opgenomen. Alle camerabeelden van alle flats kunnen naar dit wijkveiligheidsteunpunt worden doorgeschakeld. De beelden van de zogenaamde “prioriteit-flats” kunnen worden bekekenen, op calamiteiten kan direct actie worden ondernomen.
Het Bijlmer Overlast Team heeft in 2002 zijn waarde bewezen en is in september 2002 al uitgebreid met een extra formatieplaats. Toch zal ook in 2003 voor 2 huizenbezoekers meer werk zijn dan aangepakt kan worden, de cijfers van 2002 liegen er niet om. Met name de illegale bewoning door mensen zonder verblijfsvergunning is een groot probleem. Voor deze groep geldt hetzelfde als voor de groep daklozen en druggebruikers die in de Bijlmer hun residentie hebben, de mensen moeten ergens heen. Het zoeken is iedere keer opnieuw naar een locatie waar gewoond, gebruikt, gedeald kan worden. Alleen worden de locaties met het voortschrijden van de vernieuwing steeds schaarser en daardoor de overlast steeds zichtbaarder.
3. Projecten
3.1 Schoon
Stadsdeel
1.1.1 a aanpassing vuilinzameling
soort project: stelpost
budget: € 25.000
uitvoering: B&M-MtB
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Incidenteel kunnen er knelpunten in de vuilinzameling in de vernieuwingsgebieden ontstaan. Om snel aanpassingen te kunnen doen, is hiervoor een stelpost opgenomen.
1.1.1 c beheer vuilkralen
soort project: langlopend
budget: € 80.000
uitvoering: B&M-MtB
lokatie: nog niet vernieuwde gebieden en flats die in de renovatie zijn
beschrijving:
Eind 2001 zijn in de nog niet vernieuwde flats de vuilcontainers naar het maaiveld verplaatst. Een door het MtB ingehuurd schoonmaakbedrijf leegt zeven dagen per week de containers in perscontainers. Het MtB leegt vervolgens de perscontainers. De exploitatiekosten zijn iets hoger dan bij het oude systeem, waarbij de containers slechts twee of drie keer per week werden geleegd. De meerkosten zijn opgenomen in het jaarprogramma Schoon, Heel en Veilig.
1.1.2 a vuilcampagne
soort project: langlopend
budget: € 550.000
uitvoering: B&M-MtB
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
De openbare ruimte in met name de nog niet vernieuwde gebieden en de gebieden waar werkzaamheden zijn, vervuilt extreem snel. De vervuiling is zodanig dat binnen de reguliere bedrijfsvoering geen goed resultaat is te bereiken. Met de middelen uit Schoon, Heel en Veilig huurt het MtB extra capaciteit in, deels op uitzendbasis en deels via werkgelegenheidsprojecten.
1.1.2 b grof zwervuil
soort project: langlopend
budget: € 85.000
uitvoering: B&M-MtB
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
In de openbare ruimte ligt ook grof zwerfvuil (grofvuil dat niet op de aanbiedlokaties wordt aangeboden). Vanwege het parkachtig karakter van het hoogbouwgebied, kan dit alleen met de inzet van een extra kleine grofvuilwagen worden weggehaald.
1.1.2 c extra grofvuil bij sloopflats
soort project: langlopend
budget: € 65.000
uitvoering: B&M-MtB
lokatie: sloopflats
beschrijving:
Bij de uitplaatsingen van de sloopflats komt door alle verhuizingen extra grofvuil vrij. Om al het vuil weg te halen en vervuiling tegen te gaan wordt tijdens de uitplaatsingperiode vijf keer per week i.p.v. de gebruikelijke twee keer per week het grofvuil ingezameld. Voor de extra inzameldagen en de extra hoeveelheid grofvuil zijn kosten opgenomen in het jaarprogramma Schoon, Heel en Veilig.
1.1.2 d schoonmaken watergangen
soort project: langlopend
budget: € 50.000
uitvoering: B&M-BOR
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Net als het groen en de paden wodt ook het wateroppervlak veelvuldig vervuild door zwerfvuil. Om tijdelijk de schoonmaakfrequentie te verhogen, is dit (voor het eerst) als project in Schoon, Heel en Veilig opgenomen.
1.1.3 uitbreiding milieupolitie
soort project: langlopend
budget: € 300.000
uitvoering: B&M-vernieuwingsmedewerkers
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Om de vervuiling terug te dringen, wordt tijdelijk extra geïnvesteerd in voorlichting en handhaving. Voor de extra handhaving worden milieuagenten van Stadstoezicht ingehuurd. In samenwerking tussen Stadsdeel, Stadstoezicht en Patrimonium wordt bepaald waar de extra milieuhandhaving wordt ingezet. Nieuw opgeleverde gebieden krijgen altijd prioriteit. In de nog niet vernieuwde gebieden wordt een aantal specifieke problemen aangepakt.
1.1.4 voorlichting en campagnes
soort project: deels eenmalig, deels langlopend
budget: € 135.000
uitvoering: B&M-vernieuwingsmedewerkers
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Om de vervuiling terug te dringen, wordt tijdelijk extra geïnvesteerd in voorlichting en handhaving. In het kader van voorlichting zijn verschillende projecten opgestart. Enerzijds wordt er beter en meer gericht voorlichtingsmateriaal ontwikkeld. Anderzijds wordt de intensiteit van de voorlichting tijdelijk verhoogd.
Patrimonium
1.2.1 extra schoonmaak
Soort project: langlopend
Budget: € 250.000
Locatie: de (nog) niet gerenoveerde flats en sloopflats
Beschrijving: Extra schoonmaak betreft met name zaterdag schoonmaak, extra reinigen van de trappenhuizen en de schoonmaak van de liften aan het einde van de dag.
1.2.2 Aanzien
Soort project: langlopend
Budget: € 70.000
Locatie: (nog) niet gerenoveerde flats en sloopflats
Beschrijving: Het gaat hier om graffiti bestrijding, het schilderen en het onder hoge druk reinigen van gevels en binnenmuren.
1.2.3 stelpost / bewonersacties
soort project: langlopend
budget: € 35.000
locatie: D en E buurt
beschrijving: in 2003 zullen de bewonersacties zich met name concentreren op de flats aan de Daalwijkdreef die eind 2002, begin 2003 worden afgesloten. Doel van deze, confronterende, actie is om de bewoners aan te spreken op hun eigen verantwoordelijkheid voor de leefbaarheid in de flat. De acties omvatten ondermeer een aantal verbodsborden voor de semi openbare ruimte, een folder met telefoonnummers waar ongewenst bewonersgedrag gemeld kan worden en een nieuwsbrief voor de verschillende flats.
3.2 Heel
Stadsdeel
2.1.1 a voorkomen overlast nat maaiveld
soort project: eenmalig
budget: € 50.000
uitvoering: B&M-BOR
lokatie: nog niet vernieuwd gebied
beschrijving:
De openbare ruimte in de hoogbouw is op sommige plekken erg nat. Als hierdoor overlast ontstaat voor bewoners, zoals plasvorming op voetpaden of bij speeltoestellen, worden maatregelen genomen.
2.1.1 b verharding onverharde paden
soort project: eenmalig
budget: € 100.000
uitvoering: B&M-BOR
lokatie: nog niet vernieuwd gebied
beschrijving:
Sommige veel gebruikte voetgangersroutes zijn spontaan in het groen ontstaan. Waar dit wenselijk is, worden deze paden verhard en verlicht.
2.1.1 d veiliger maken tunnels
soort project: eenmalig
budget: € 50.000
uitvoering: B&M-BOR
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Tunnels kunnen een gevoel van onveiligheid geven. Bij schone, lichte tunnels is dat minder. De Bijlmermeer heeft door de hoge dreven veel tunnels. Alle tunnels op belangrijke routes krijgen een extra groot onderhoudsbeurt, waarbij ook lichte bestrating wordt aangebracht.
2.1.1 e extra maaibeurt
soort project: langlopend
budget: € 50.000
uitvoering: B&M-BOR
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
De nog niet vernieuwde hoogbouw en de renovatiegebieden hebben in de openbare ruimte veel stukken bosplantsoen. Onder de bomen en struiken groeit onkruid. Hoog onkruid is vaak niet schoon en wordt ook als slecht onderhouden of onveilig ervaren. Daarom is een extra maaibeurt ingepland (drie i.p.v. twee keer per jaar).
2.1.1 f sport en spelbeheer
soort project: langlopend
budget: € 25.000
uitvoering: B&M–vernieuwingsmedewerkers
lokatie: hoofdzakelijk de sport- en spelcomplexen Kraaiennest en Gerenstein
beschrijving:
Speelvoorzieningen worden in de Bijlmermeer veel gebruikt. In 2002 zijn bij enkele sport- en spelcomplexen door de sector Maatschappelijke Ontwikkeling van het stadsdeel activiteiten en opgestart. Deze moeten het gebruik verbeteren en een positieve bijdragen aan het beheer leveren.
Patrimonium
2.2.1. fysieke maatregelen sloopflats
soort project: deels eenmalig, deels langlopend
budget: € 0
locatie: vernieuwingsgebied
Beschrijving: budgetverantwoordelijkheid ligt bij het Stadsdeel
2.2.2. snel reactieteam: de Onderhoudsploeg
soort project: langlopend
budget: € 50.000
locatie: het vernieuwingsgebied
beschrijving: De onderhoudsploeg is gestart in oktober 2001. De ploeg, bestaande uit 5 medewerkers en 1 voorman, verricht reparaties in de niet gerenoveerde flats, zij verlenen technische assistentie bij acties van het Bijlmer overlast Team, bij anti kraakacties en bij het leeg ruimen van de bergingen. Het budget is voor materiaal verbruik en gereedschap.
3.3 Veilig
Stadsdeel
3.1.1 toezicht en tandem
soort project: langlopend
budget: € 150.000
uitvoering: AZ-Veiligheid
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
De inzet van toezichthouders heeft als doel de veiligheid en de leefbaarheid in de openbare ruimte te vergroten. In opdracht van het stadsdeel lopen er toezichthouders van Stida en van Stadstoezicht (in het kader van het project Tandem) in het vernieuwingsgebied. De toezichthouderprojecten worden voor een klein deel uit Schoon, Heel en Veilig betaald. Verder is de inzet van Schoon, Heel en Veilig bedoeld om bij specifieke problemen extra toezicht in te zetten.
3.1.2 a wijkveiligheidssteunpunten
soort project: langlopend
budget: € 87.000
uitvoering: AZ-Veiligheid
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
De afgelopen jaren zijn in het vernieuwingsgebied drie wijkveiligheidssteunpunten opgezet. Eind 2002 of begin 2003 komt daar nog een vierde bij. In de wijkveiligheidssteunpunten werken stadsdeel, politie en de woningcorporaties samen aan de veiligheid in de wijk. Vanwege de kwetsbare situatie in de vernieuwingsgebieden wordt vanuit de steunpunten in deze gebieden ook toezicht in de wijk ingezet. Voor de exploitatie van de steunpunten in de vernieuwingsgebieden wordt in 2003 voor een deel een beroep gedaan op Schoon, Heel en Veilig.
3.1.2. b coördinatie wijkveiligheidssteunpunten
soort project: eenmalig
budget: € 25.000
uitvoering: AZ-veiligheid
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Voor de coördinatie bij het opzetten van de wijkveiligheidssteunpunten heeft het stadsdeel tijdelijk een beroep gedaan op Schoon, Heel en Veilig. In het jaarprogramma 2003 wordt deze inzet afgebouwd.
3.1.3 camera’s
soort project: langlopend
budget: € 100.000
uitvoering: AZ-Veiligheid
lokatie: Kraaiennest
beschrijving:
In de vernieuwingsgebieden is er in de openbare ruimte alleen cameratoezicht rond winkelcentrum Kraaiennest. Eventuele uitbreiding van het cameratoezicht in de openbare ruimte is afhankelijk van de evaluatie van een aantal pilot projecten door de gemeente Amsterdam. De kosten voor het uitlezen van de camerabeelden en het onderhoud van de camera’s zijn opgenomen in het jaarprogramma Schoon, Heel en Veilig.
3.1.4 toolkit
soort project: stelpost
budget: € 200.000
uitvoering: AZ-Veiligheid / B&M
lokatie: vernieuwingsgebied, met name in de nog niet vernieuwde gebieden
beschrijving:
Veiligheidsproblemen zijn divers van aard en soms onvoorspelbaar. Om snel te kunnen reageren op allerlei veiligheidsproblemen is het project toolkit opgezet. Het afgelopen jaar zijn in het kader van toolkit onder meer parkeergarages dichtgezet, is struikgewas verwijderd en is nachttoezicht ingezet.
Patrimonium
3.2.1 camera’s
soort project: langdurig
budget: € 225.000
locatie: het vernieuwingsgebied
beschrijving: In alle niet gerenoveerde flats hangen camera’s. De beelden worden uitgelezen in de 3 wijkveiligheidssteunpunten. Doel van de videocamerabewaking is het creëren van een veilige looproute vanaf de toegang van de flat tot de galerijdeur. De camera’s werken vooral preventief, maar beelden worden ook door de politie gebruikt bij het oplossen van misdrijven in de flats.
Het gereserveerde budget is voor verzekeringen en onderhoud van de bestaande camera’s en voor aanpassingen van de camera opstelling.
3.2.2 Toezicht
soort project: langdurig
budget: € 700.000
locatie: het vernieuwingsgebeid
beschrijving: In alle niet gerenoveerde flats patrouilleren tussen 09.00 en 23.00 uur toezichthouders. Zij hebben een dienstverlenende en observerende taak, ook spreken zij bewoners en bezoekers van de flat aan als dat nodig is. Zij worden mede ondersteund door de buurtregisseurs. Het gaat om een grote groep mensen (ca. 100 man) die een I & D baan hebben. In 2003 zullen we ons moeten beraden op consequenties van de plannen van het inmiddels gevallen kabinet Balkenende, die deze gesubsidieerde banen af wilde schaffen (maar: nieuwe ronde nieuwe kansen, ook voor de spaarloonregeling is weer hoop).
In het wijkveiligheid steunpunt De Den worden gedurende de nacht de camerabeelden uitgelezen van de meest onrustige flats in de Bijlmer. In 2002 is dit, eerst als proef en de laatste weken van het jaar structureel, uit de Toolkitgelden betaald. Voor 2003 is dit opgenomen in de post toezicht, dat is de reden dat de post hoger uitvalt dan in 2002.
3.2.3 snel reactie team: het Bijlmer Overlast Team
soort project: tijdelijk
budget: € 170.000
locatie: Bijlmerbreed
beschrijving: Het Bijlmer Overlast Team (BOT) is een samenwerkingsverband tussen Patrimonium en de politie en richt zich op het beëindigen van onrechtmatig gebruik van woningen. Denk hierbij aan: onderhuursituaties, doorgangshuizen voor illegalen, bedrijfjes aan huis en drugspanden. Het BOT is in 2002 van start gegaan en vanwege de hoge case load in de loop van het jaar uitgebreid met behulp van de Toolkit gelden.
Voor 2003 is begroot: 2 huizenbezoekers, 1 formatieplaats administratie en een halve formatieplaats ondersteuning Juridische zaken. Of het team in 2004 geprolongeerd moet worden, zal in de loop van 2003 worden besloten.
3.2.4 Toolkit
Soort project: langlopend
Budget: € 0
Locatie: vernieuwingsgebied
Beschrijving: budgetverantwoordelijkheid, ook voor ingrepen in de semi openbare ruimte ligt bij het Stadsdeel.
3.4 Monitor
4.1.1 monitor
soort project: langlopend
budget: € 40.000
uitvoering: B&M-vernieuwingsmedewerkers
lokatie: vernieuwingsgebied
beschrijving:
Op verzoek van de opdrachtgevers van Schoon, Heel en Veilig is een monitor voor Schoon en Heel opgezet. In opdracht van het stadsdeel en Patrimonium doet het bureau De Straat twee keer per jaar metingen in het vernieuwingsgebied. Hierbij worden aan diverse onderdelen van Schoon en Heel cijfers van 1 (zeer slecht) tot 5 (zeer goed) toegekend. Voor de monitoring van Veilig wordt gekeken naar politiecijfers en naar de uitkomsten van de Bijlmer monitor.