Een vernieuwde kijk op woningcorporaties
In het hele land stond de bewonersparticipatie in 2000 duidelijk onder invloed van Den Haag.
In november 2000 publiceerde het Ministerie van VROM de “Nota wonen”. De nota zet de contouren uit van een beleid gericht op de verkoop van woningen aan huurders en een grotere inzet van energie en herpositionering van woningen.
Het belangrijkste onderdeel van de “Nota wonen” van staatssecretaris Remkes van Volkshuisvesting is de opdracht aan woningcorporaties om grote delen van hun bezit in de sociale huursector te verkopen aan huurders. Daarnaast moesten in het verslagjaar, op basis van een wet van de hand van kamerlid Duyvestein, de participatieorganen van de huurders omgevormd worden tot zelfstandige rechtspersonen.
Voor Nieuw Amsterdam, Gemeente, Stadsdeel en Patrimonium in 2000 ging het meeste werk op in de pogingen die later redelijk succesvol bleek om op een sociaal verantwoorde manier de voltooiing van de Bijlmervernieuwing bij te sturen. Hoewel de landelijke invloed zich zeker in de Bijlmermeer deed gelden, lag de nadruk hier ook in 2000 op de plaatselijke plannen.
Historie Bijlmer Bewonersraad
In 1999 zijn de woonstichting Nieuw Amsterdam en Patrimonium overeengekomen een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan. Om dit te verwezenlijken moest Nieuw Amsterdam, die toen een vereniging was, opgeheven worden om samen te kunnen werken. Nieuw Amsterdam stond toen uit leden en de adviesraad. De leden hebben toestemming gegeven om de vereniging op te heffen en een stichting op te zetten.
De ledenadviesraad, is omgezet naar een bewonersraad. Deze zou als taak hebben, conform de BBSH, de corporatie te adviseren. Gevraagd en ongevraagd. Dus de BBR is de gesprekspartner van nieuw Amsterdam geworden. Er is bij de woningstichtingen Nieuw Amsterdam en Patrimonium nu sprake van een (1) werkapparaat. Nieuw Amsterdam bleef een toegelaten instelling met één personeelslid, namelijk de directeur. Met ingang van 1 januari 2004 is Woningstichting Patrimonium gefuseerd met bouwvereniging Rochdale.
Eind 1999 presenteerden de vernieuwingspartners hun ideeën voor de voltooiing van de Bijlmervernieuwing. Het hele verslagjaar stond voor de Bijlmer Bewonersraad in dit teken.
Met als resultaat in ieder geval een goed Sociaal Statuut. Met dit sociaal statuut kunnen alle partijen samen de vernieuwing verantwoord voltooien. De Bijlmermeer is niet alleen een van de grootse herstructureringsgebieden van Nederland, maar ook (in 2002) van Europa. Men is bezig er een mooie wijk van te maken.
In 2001 was de Bijlmer Bewonersraad een vereniging, de gesprekspartner van nieuw Amsterdam.
De beste manier om in weinig woorden samen te vatten wat het jaar 2001 voor de Bijlmer Bewonersraad betekend heeft: ”Niets blijft hetzelfde”, Bestuurswisseling, overgang naar de verenigingsvorm, verhuizing naar het nieuwe en grotere kantoorruimte. En dat midden in een wijk die door de jaren steeds sneller verandert en verbeterd, dat kunnen we nu wel zeggen. Want de vernieuwing begint vruchten af te werpen. Het Stadsdeel en Patrimonium voelt aan dat de bewoners van de Bijlmermeer een sociaal kapitaal vormen, waar je zuinig op moet zijn.
Ook de ruimtelijke vernieuwing krijgt in sneltreinvaart gestalte. Het enige dat niet onherkenbaar verandert, is de grootste kracht van de wijk: het multiculturele hart: De bewoners.
Om die bewoners is het allemaal te doen, zeker vanuit het perspectief van de Bijlmer Bewonersraad. Dat betekent dat de vernieuwing meer inhoudt dan stenen stapelen. Het Stadsdeel zal zich moeten blijven inspannen om de bevolking van de wijk sociaal en economisch in een betere positie te krijgen. De Bewonersraad moet zich blijven inzetten voor: beschikbaarheid, betaalbaarheid en kwaliteit van woningen.
De Bijlmer Bewonersraad moet zich onder andere waken over de verkoopopdracht, deze heeft gevolgen voor de huurders van Nieuw Amsterdam. Daarom heeft de BBR adviesrecht op momenten dat de directie van de corporatie besluiten neemt over vaststelling/wijziging van beleid inzake verkoop van huurwoningen. Patrimonium zal nog harder moeten werken aan het bouwen naar de behoeften van de huidige bewoners van de Bijlmer. Daarbij moet er vooral aandacht zijn voor de huurders met bescheiden inkomens.
Een van de kwaliteiten van de Bijlmer Bewonersraad is te zorgen voor een nog grotere betrokkenheid van de huurders en dat er een betere communicatie op gang komt tussen corporatie en huurders.
De Bijlmer Bewonersraad is onafhankelijk en kundig. De huurders moeten zich hierin kunnen herkennen en het gevoel hebben dat men ten allen tijde bij een huurdersorganisatie terecht kan. Met het oog op de fusie tussen Nieuw-Amsterdam en Rochdale, is het van belang dat de vereniging Bijlmer Bewonersraad in de huidige vorm wordt gehandhaafd, tot het einde van het vernieuwingsproces. Inmiddels is de fusie tussen Nieuw Amsterdam en Rochdale een feit.
Concrete bestuur
Vanaf de oprichting tot de aanname van de verenigingvorm, werkte de Bijlmerbewonersraad al vier jaar onder zeer hoge druk. De oprichting van de Bijlmerbewonersraad kwam onder leiding van Guido Rooimans. Nadat de vereniging een feit was, werd Bert Tösch de voorzitter. De huidige voorzitter is mevrouw Lorna Koenen.
Het aanleggen van een concrete structuur en werkwijze ziet het gekozen bestuur (2002) als een van de belangrijkste taken. Door het aanleggen van meer structuur wil het bestuur o.a.de cohesie verbeteren en het draagvlak verbreden. Niet meer alleen met de lopende zaak bezig zijn, maar ook met de toekomst. Dat werkt veel constructiever en efficiënter. Een positieve spiraal. Het bestuur zal daarvoor alle ruimte en tijd nodig hebben. Zo is men bezig een overeenkomst op te stellen tussen de corporatie en de bewonersraad. Anno 2010 is de BBR er voor een groot deel in geslaagd om het draagvlak te verbreden en de kwaliteit van de werkwijze te verhogen.
Hoewel de afdeling herhuisvesting van de corporatie heel veel mensen heeft kunnen helpen, blijven veel mensen in de wijk het gevoel houden dat ze er toch alleen voorstaan.